C’est à Kigali, Rwanda, siège de la PAFO que le FIDA a, choisi d’organiser l’Atelier d’Évaluation du Programme d’Appui aux Organisations Paysannes en Afrique (FO4-Afrique). Pendant trois jours, l’événement a rassemblé des experts, des modérateurs et les principaux acteurs de la Msie en œuvre du FO4 afin d’évaluer la performance et la durabilité des organisations paysannes (OP) dans le cadre du programme. Les participants ont eu l’occasion de revenir sur les réussites, les défis et réfléchir aux opportunités future : L’après FO4. En effet, les discussions ont porté sur les résultats concrets du programme Afrique, et a conduit à formuler des recommandations stratégiques pour guider les futures initiatives. À travers des sessions interactives et des échanges fructueux, les participants ont partagé leurs expériences et leurs visions pour l’avenir.
Le FIDA a adopté une approche participative pour encourager les participants à évaluer en profondeur les réalisations du projet. L’objectif principal est de favoriser des discussions concrètes basées sur des données concernant les produits, les résultats, les effets émergents et l’impact, pour lesquels les participants possédaient une expérience directe. Les principaux résultats du projet, issus du cadre logique, ont servi de base à la structure organisationnelle de l’atelier. L’atelier d’évaluation a été structuré autour de groupes de travail parallèles et de sessions plénières, chacune dédiée à l’examen de priorités et d’objectifs spécifiques. Cette approche a permis une évaluation approfondie et multifacette, englobant des domaines thématiques clés.
Approche participative
L’atelier a débuté avec des groupes de travail parallèles se concentrant sur divers aspects critiques. Un groupe a évalué la prestation de services économiques par les Organisations paysannes (OP) le long des chaînes de valeur prioritaires. Leur évaluation a mis en lumière à la fois les points forts et les domaines à améliorer, visant à renforcer les avantages économiques pour les membres. Un autre groupe s’est concentré sur l’environnement des affaires, évaluant les efforts des OP dans le dialogue politique et leur influence sur la gouvernance. Les discussions ont porté sur la manière dont les OP peuvent s’engager plus efficacement dans la défense des politiques pour créer un environnement favorable aux affaires. De plus, un groupe de travail a analysé les initiatives de développement institutionnel des OP et suivi leurs progrès. L’objectif était d’identifier les stratégies réussies et les domaines nécessitant un développement supplémentaire pour renforcer la capacité institutionnelle. Par ailleurs, autre groupe a évalué l’efficacité des stratégies de Gestion des Connaissances (GC) et de Suivi & Évaluation (S&E), examinant dans quelle mesure ces stratégies soutiennent la prise de décision et l’amélioration du programme. La durabilité du programme a également été un point focal, un groupe de travail s’est focalisé sur l’exploration des stratégies pour garantir le succès à long terme et la continuité des bénéfices du programme. Enfin, un autre groupe s’est penché sur la performance des partenariats, a examiné l’engagement avec les partenaires à divers niveaux, évaluant l’efficacité de ces collaborations pour avancer les objectifs du programme et favoriser le succès collaboratif.
Les sessions plénières ont fourni une plateforme pour des rapports et des discussions, complèts sur les conclusions des groupes de travail. Chaque groupe a présenté ses évaluations et ses idées, facilitant une compréhension large de l’état actuel du programme. Les présentations sur les leçons apprises, les opportunités manquées et les orientations futures visaient à réfléchir sur les expériences passées, à souligner les domaines d’amélioration et à définir des orientations stratégiques pour la programmation future. Les participants ont eu l’occasion de discuter pour affiner les stratégies de mise en œuvre, améliorer les partenariats et planifier les prochaines étapes. L’atelier s’est terminé par une session de clôture qui a consolidé les idées et les recommandations clés, posant les bases pour des actions concrètes à venir.
Visite de terrain : SYNDICAT PAYSANS INGABO
L’équipe du FIDA s’est déplacée à l’ouest de Kigali, dans le district de Muhanga, à la rencontre de « INGABO Syndicate », membre de l’EAFF. Les représentants du FIDA et les consultants ont pu découvrir les activités sur la chaîne de valeur du manioc à travers les coopératives et le crédit rural mis en œuvre par INGABO. La délégation a, ainsi rencontré directement, les OPs impliquées sur le terrain, dans la mise en œuvre du programme, favorisant une approche participative d’évaluation, de suggestions et de propositions pour dessiner les contours du futur. L’équipe du FIDA a exploré l’impact du FO4ACP sur le terrain, évaluant de près les services économiques offerts, l’intégration de l’approche chaîne de valeur et le renforcement des capacités institutionnelles. Les interactions enrichissantes avec les paysans du Rwanda ont mis en lumière l’impact concret du FO4ACP sur leurs moyens de subsistance, soulignant l’importance des partenariats pour un impact significatif sur les communautés rurales dans le futur.
Impact mesurable et leçons apprises
Les résultats de cette évaluation mettent en lumière une amélioration concrète de l’accès aux infrastructures, aux services et aux marchés pour les OP et leurs membres. L’adoption rapide de technologies nouvelles et adaptées a contribué à accroître la productivité et à optimiser l’utilisation des ressources naturelles. Les organisations représentant des groupes vulnérables tels que les femmes, les jeunes et les populations rurales marginalisées ont été renforcées, tandis que des politiques favorables ont été mises en place pour soutenir leur inclusion et leur développement. Cette évaluation souligne également l’importance de l’efficacité dans l’utilisation des ressources financières, ainsi que la nécessité d’une gouvernance robuste et de partenariats institutionnels pour garantir la durabilité des interventions. Les enseignements tirés de ces programmes offrent des indications précieuses pour l’élaboration de futures stratégies de développement agricole, mettant en avant l’importance de l’engagement des parties prenantes, de l’intégration des thèmes transversaux et de l’adaptation aux contextes locaux.
Partenariat FIDA-OP- L’après FO4 : « Cultiver la Résilience, Récolter la Durabilité »
Avec des résultats encourageants et des enseignements précieux tirés de cette collaboration quinquennale, l’heure est à la capitalisation des acquis et à l’élaboration d’une feuille de route pour les prochaines étapes. L’après FO4ACP nécessitera une réflexion stratégique et une mobilisation efficace des ressources pour continuer à renforcer la capacité institutionnelle des OP, à faciliter l’accès aux services financiers et à améliorer l’environnement commercial pour les petits exploitants. Des partenariats renforcés avec les gouvernements, les institutions régionales et les agences de développement seront essentiels pour soutenir cette transition et garantir la durabilité des initiatives. Des consultations approfondies avec les parties prenantes, y compris les OP elles-mêmes, permettront de définir les priorités et les domaines d’intervention pour l’avenir. L’innovation et l’adaptation aux défis émergents, tels que le changement climatique et la volatilité des marchés, seront au cœur de cette nouvelle phase de coopération. Ensemble, le FIDA, l’Union Européenne et les OP peuvent façonner un avenir durable pour l’agriculture familiale dans ces régions, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement durable à l’échelle mondiale.
